核心提示

　　城市人口越来越多，汽车保有量快速增加，随之而来的是道路拥堵等困扰。未来几年，我市将努力构建多层次城市公共交通服务网络，建设完善公交专用道，加快公交场站和智能公交管理系统建设，为市民“优选公交绿色出行”提供更充分的前提。

　　1 缓解城市拥堵，公交不可缺席

　　截至2015年年底，我市全市机动车保有量为1115398辆。在近年每年新增机动车中，小型汽车占3/4以上，且增速较快：2013年增加84663辆，2014年增加92312辆，2015年增加99810辆。有限的道路资源与日渐庞大的机动车保有量之间的矛盾难以缓解，道路通行不畅、停车难等问题日益严重。

　　一个典型的例子是，近年随着洛河两岸交通联系的日益紧密，新老城区潮汐式交通常态化，西苑桥南古城路与滨河南路交叉口、古城路与王城大道交叉口等地交通拥堵严重。有车主表示，一到早晚高峰，在这些地方等三四个红灯是常有的事儿。

　　市交警支队相关负责人表示，为有效缓解拥堵，2014年，我市在九都路改造提升完成后设置公交专用道，引导广大市民选择公交等绿色出行方式。不过，一些私家车车主的观念有待转变，曾有人反映，公交专用道平时车流量不大，“人为加剧了拥堵”。

　　事实并非如此。据市公交集团运营安全部测算，全长10公里的九都路公交专用道在提升公交车速度方面效果明显：以7路公交车为例，单程时间可从50分钟降至46分钟，提升了车辆周转率，减少乘客候车时间。

　　该负责人表示，从国内外交通管理实践来看，缓解拥堵，比多修路、增加车道更重要的是车辆严格遵守交通法规，各行其道，尽可能减少相互干扰，进而提高通行效率。公交车运量大，运输效率高，节能环保，节省道路资源，在缓解拥堵方面不可缺席，理应有路权分配优先地位。

　　2 公交专用道将越来越多

　　《中共洛阳市委洛阳市人民政府关于构建现代基础设施体系的指导意见》中提出，优先发展城市公共交通，努力构建以轨道交通和快速公交系统为骨干、以常规公共汽(电)车为主体、以微型公交为辅助、以公共自行车为补充的多层次城市公共交通服务网络。到2020年，公共交通分担率达到40%，确立公共交通在城市交通中的主体地位。

　　“早晚高峰，我们常接到市民反映迟迟等不来公交车，可是车已全发出去了，跟其他车辆一样，都堵在路上了。”市公交集团服务管理部部长王光辉说。

　　近日，记者实地走访九都路公交专用道发现，虽然多数车主都能严格遵守交通法规，不占用公交专用道，但也有少数车主急于抄近路而占用公交专用道。此外，因公交专用道靠近非机动车道，部分市民骑着电动车、自行车行驶在公交专用道上，这都无形中减弱了公交专用道应有的作用。

　　意见提出，到2019年，投资2.8亿元，建设完善龙门大道、中州路、解放路、开元大道等10条道路的公交专用道。目前正在提升改造的启明南路启明西路至中州东路段也将设置公交专用道。

　　3 加快场站建设，提高运行效率

　　意见提出，推广有轨电车、快速公交(BRT)等中运量公共交通方式，加快公交场站和智能公交管理系统建设，优化公交线网。

　　“都说私家车难停车，这个问题公交车同样存在，而且已严重影响到公交服务质量的提升。”市公交集团运营安全部部长李涛表示，目前因公交首末站缺乏，一些公交车不得不路上掉头、路边停车；因公交枢纽站缺乏，公交线路衔接不畅，市民换乘困难。

　　此外，因公交停保场缺乏，60%以上的公交车无法进站停放，夜间不得不在路边停靠。由于缺乏就近的公交停保场，不少线路的公交车司机不得不起早先赶往公交停保场，再将车开往起点站，增加了运行成本，也增大了晚点概率。更重要的是，上述问题造成已有运力无法充分发挥，严重影响公交服务质量提升。

　　市公交集团副总经理杨顺广说，如能在开元大道与龙门大道交叉口附近设立公交停保场，97路公交车完全不必要像现在这样前往新区第一公交停车场掉头，每趟车可节省20分钟，即便现有车辆数量不变，运力也至少能提升15%，对满足洛阳师范学院学生的出行需求十分有利。另外，伊滨区目前并无公交停保场，92路、97路公交车无法实现双向对发，每天从伊滨区开往市区方向的公交车首班车出发时间较晚，也不利于带动伊滨区快速发展。

　　解决上述问题，需要多方合力，在设施用地、资金安排、财税扶持方面给予进一步的优先帮助，让公交之路更加畅通。