句容民政局召开关爱特困老人督查工作会议，进一步强化该市分散供养农村“五保”、城市“三无”对象等特困老人关爱照料工作。

    据了解，近年来，该市高度关心关爱老年群体，积极采取切实有效措施，落实各项养老扶持政策，完善城乡社会保障体系，做好特困老人关爱工作。

    出台养老服务系列新政

    2014年出台《句容市人民政府印发关于加快发展养老服务业实施意见的通知》。2015年联合市财政、卫生、残联等部门出台《句容市政府购买养老服务实施办法》、《句容市老年人能力评估标准》、《句容市社区居家养老服务组织评定标准》、《句容市社居家养老服务标准》、《关于开展日间照料服务试点工作的通知》、《关于在全市开展助餐服务试点工作的通知》等一系列政策文件，养老服务业相关扶持政策创制工作前所未有。

    加大养老服务设施建设

    加大信息化养老网络建设，利用信息化养老网络系统为各镇敬老院安装监控系统。在吉利福利中心高标准搭建全市居家养老服务平台，实现全市居家养老服务平台与市福利中心同步建设、同步运行。大力开展居家养老社服务中心建设。目前全市153个村建成村级居家养老服务中心141家，覆盖率92.2%，建成老年关爱之家25家。24个城市社区已全部建成居家养老服务中心。2016年设立的8个社区设立助餐点正式对外运营。

    做好老年特殊群体救助

    以城乡最低生活保障制度为基础，建立健全老年人社会救助制度，为困难老年人提供基本生存保障和救助。除继续落实五保、“三无”老人的供养服务之外，还通过临时救助、给予低保等方式进行救助，保障了老年弱势群体最基本权益。全市五保老人、“三老”优抚对象、农村低保对象中的老年人等特殊群体的参保费由财政负担，解决了困难老人病有所医问题。五保分散供养标准由2012年的4200元提高到7200元，集中供养标准由2012年的5800元提高到7800元，分别增长71.42%、34.5%。“三无人员”月供养标准由2012年的600元提高到1200元，增长100%。通过实施政府救济、社会互助和完善“五保”供养制度，解决了城乡特困老人的安养问题。

    全面提高老年福利水平

    从2008年起，为全市城乡60周岁以上无固定收入的老年人每年发放840的生活补贴。现已提高到每年1380元。从2011年起，为全市80周岁以上老年人发放尊老金，发放标准为：80—89岁老年人每人每年600元； 90—99周岁老年人每人每年1200元；一百岁以上老人每人每年3600元。从2010年开始，全市老年人免费进入市各个旅游景点、文化馆、图书馆、博物馆、体育馆等场所。从2012年起，本市70周岁以上老年人免费乘坐城市公交车。从2014年起，市政府每年为本市户籍60周岁以上的“五类”特殊老年群体（低保户、农村五保户、重点优抚对象、失独老人和城市三无对象）和80周岁以上老人购买意外伤害保险。标准为：“五类”特殊老年群体每人每年50元，80周岁以上老人每人每年30元，市财政每年投入资金达100万元左右。2016年又将保费标准由原来的30元、50元分别提高到50元和100元。从2015年7月1日起，调整尊老金发放年龄，统一按按虚岁发放，同时将百岁以上老人尊老金由每年3600元提高到每年4800元。2015年按照政府购买服务要求，为2000名老人配备了“一键通” 老人手机。为养老机构购买责任保险，目前，全市养老机构责任保险、老人意外伤害保险实现全覆盖。

    建立特困老人关爱照料制度

    积极倡导“以就近就便、自愿互助”原则，由村两委会帮助重点空巢独居老人家庭建立紧密性互助机制，努力做到生产上相互帮助，生活上相互扶持，情感上互相依靠。分散供养“五保户”和城市“三无”老人由镇（街道、园区）民政办公室、一名村（居）党员或干部、一名供养对象的邻居或亲属与其签订“1+1+1+1”的关爱照料服务协议，开展关爱服务，基层村（居）卫生服务机构为分散供养的“五保户”和城市“三无”对象建立健康档案，每年安排免费体检一次，每月巡诊一次，对行动不便的进行上门巡诊。