听证会上，该《办法》受到了与会代表的质疑，代表们纷纷发言表示征收标准“有点高”。对此，洛阳市房屋维修基金管理中心负责人表示将进一步论证。

　　【现状】现行“办法”不适应

　　昨日下午，在听证会现场，律师、政协委员、业主代表等各个阶层15名代表纷纷就《办法》发表看法，而之所以制定新的《房屋专项维修资金管理办法》，也成为关注的焦点。

　　洛阳市房屋维修基金管理中心负责人称，由于近年来随着房地产市场的不断发展，特别是住房制度改革的深化及住房商品化的推进，洛阳市房地产市场交易量越来越大，交易方式愈加灵活，物业管理随之出现不少新问题，“特别是《物权法》出台后，市民的维权意识日趋强烈，对物业管理和维修资金的归集、管理和使用提出了更高的要求。”

　　据了解，现行的《洛阳市物业管理办法》制定于2002年，有关规章已不能适应目前房地产市场发展及后期物业管理的要求，就目前洛阳市房屋专项维修资金使用情况来看，“存在使用程序复杂、使用率低的问题，因此急需修改《洛阳市物业管理办法》(市政府第95号令)，出台新的《洛阳市房屋专项维修资金管理办法》。”

　　洛阳市法制办就此称，此前，该市尚没有针对房屋专项维修资金管理、使用的专门的政府规章，只在《洛阳市物业管理办法》中有所涉及。此次制定新的“办法”，是依据建设部、财政部165号令《住宅专项维修资金管理办法》执行。

　　目前，洛阳市的房屋专项维修资金是按购房款的2%~3%征缴，也就是说，该市目前归集维修资金的标准为：经济适用房维修资金约30元/平方米，商品房约78元/平方米，按照建设部165号文规定建设、改建、安装等过程造价5%~8%征收维修资金，是高于洛阳市目前的标准。

　　【感叹】 听证会就听“涨”了

　　《办法》称，按建设部、财政部165号文规定，结合洛阳市实际，每平方米建筑面积交存首期房屋维修资金的数额为建安造价5%~6%。其中多层房屋7层以下(含7层)和经济适用房按5%，高层房屋(8层以上)按6%收取。

　　与会代表任乐亮说，对比郑州和洛阳，2010年郑州收取的标准是：无电梯房35元/平方米，有电梯房65元/平方米，洛阳收取标准是多层47元/平方米，高层96元/平方米，这样对比下来，洛阳的住房维修资金收取标准比郑州市高40%以上。“并且，对洛阳市的经济适用房高层住户来说，竟也要缴纳高达80元/平方米的房屋维修资金，经济适用房用户负担将比以往大大增加，非常不合理，这样，立法听证会就变成了一次涨价会”。

　　针对这一收费标准，许晓宁代表直言，因为以后高层或电梯房是主要的发展趋势，他对此调查了省内其他几个地方的情况，郑州2010年3月公布，电梯房65元，洛阳这次制定的是96元，几乎是郑州的1.5倍。而新乡、开封、信阳的高层或者电梯房，都是60元，“洛阳的标准比别的地方明显高了许多，我建议将收费标准由6%改为4%，这样也和郑州接近。”

　　许晓宁认为，《办法》制定的征收标准过高，并以自己为例提出了意见。

　　2008年，许晓宁在洛阳市区购置了一套新房，均价3380元/平方米，92平方米的房子，总价31万多，贷款担保金交了3000元，契税交了6000元，“维修基金要交9400元，还不算产权登记费、手续费等，加起来有2万多。”许晓宁坦言，自己的工资每月2300元，房贷1200元，就此而言生活压力很大。

　　“我还算是有稳定工作的，并且还是在房价不高的时候买的房子。”话锋一转，许晓宁说，现在洛阳市新区的房子6000多元/平方米，房价本来已经高得让人很难承受了，再加上如此高的维修基金、契税，实在让人难以接受。

　　【回应】 征收标准仍需论证

　　听证会上，15名代表经过两轮发言，提出了数十条意见和建议，洛阳市房屋维修基金管理中心负责人认为，将对代表的看法进行总结，对于征收标准、《办法》内容细则仍需进一步论证。

　　然而，虽然《办法》存在很多不足和法律上的漏洞，但东方今报记者了解到，在管理方面，《办法》对维修资金使用情况的透明度较以往有所加强，如实行网上公布、与银行对接等，业主可查看维修资金账户的使用情况。此外，《办法》还对业主维修资金的计息方式作了详细规定。

　　洛阳市法制办称，该《办法》一旦出台，将会在很大程度上促进我市房屋专项维修资金的管理、使用更加规范化。“老百姓能够更加明确地掌握房屋专项维修资金的使用办法，简化房屋维修资金的支取和使用程序，提高维修资金的使用率”。

　　对此，河南大进律师事务所谢亮却认为，关于征收标准问题，不应该与郑州、安阳等其他城市进行类别，“一个城市一个样，没有可比性，洛阳与郑州有差距，城市各有各的不同，为什么非要向这些城市看齐？浙江一个小镇的房价比北京、上海还要高，并没有可比性。”

　　谢亮律师坦言，洛阳要根据自己的实际情况，结合本市的造价综合指数等相关数据指标制定征收标准，不要将洛阳市的标准与其他城市进行类比。“但是不管标准是多少，制定出来标准一定要符合大多数洛阳市民的利益。”